פשיעה וביטחון פנים: עמדות הרשימות

לדמוקרטים שני פרקים בנושא. פרק "ביטחון פנים" קובע "במדינת חוק, שוטרים הם משרתי ציבור – לא משרתי הדרג הפוליטי", ומתחייב לתקן את פקודת המשטרה ו"להוציא את הפוליטיקה ממשטרת ישראל", להגן על חופש הביטוי והמחאה, לבנות תוכנית רב-שנתית לשיקום המשטרה, לפעול נגד הטרור היהודי ולהגדיל את הפיקוח על הנשק האזרחי. פרק "תוכנית המאבק בפשיעה", המתמקד בחברה הערבית, נשען בעיקר על אכיפה: הכרזת מצב חירום לאומי, כוח משימה בעל סמכויות מיוחדות בהפעלת קבינט פשיעה, "ממעצר למאסר תוך 9 חודשים" ובתי משפט ייעודיים, ומאבק כלכלי בארגוני הפשיעה. לצד זאת הוא כולל צוות לחינוך, רווחה ושיקום שהמפלגה מכנה "צוות 49".

הרשימה לא פרסמה מצע בנושא, והעמדה נשענת על דברי יו"ר חד"ש יוסף ג'בארין, העומד בראשה. בריאיון ל-ynet אמר ג'בארין שכדי להתחיל בתיקון "צריך קודם כול לסלק את בן גביר", והתחייב לקדם ועדת חקירה פרלמנטרית על טיפול הממשלה בפשיעה. לדבריו, "צעירים חסרי מסגרת הופכים יעד קל לארגוני הפשיעה", והמענה הוא משמעות, הכשרה ותעסוקה, ובכלל זה מסלול התנדבות קהילתי מותאם לצעירים ערבים במקום השירות הלאומי הקיים.

רע"ם לא פרסמה מצע בנושא. ב-2026, בכנס הביטחון הלאומי של ynet, אמר יו"ר המפלגה מנסור עבאס ש"בימין מוותרים על ריבונות לטובת ארגוני פשע", תיאר מצב של "מדינה בתוך מדינה" והביע תמיכה במסגרת שירות לאומי-אזרחי לצעירים ערבים. בהסכם הקואליציוני מ-2021 השיגה רע"ם תוכנית של 2.5 מיליארד שקל למאבק בפשיעה ובאלימות בחברה הערבית, שאושרה בממשלה באוקטובר 2021 ומשלבת צעדי אכיפה עם צעדי פיתוח כלכלי וחברתי. לפי גלובס, בפברואר 2026 נותרו 752 מיליון שקל מתקציבי מיגור הפשיעה בהחלטה 549 שלא נוצלו.

תוכנית ישר! לביטחון פנים משלבת שני כיוונים. מצד אחד היא מתחייבת לתקן את פקודת המשטרה ולעגן בחקיקה את עצמאות המשטרה, כך ש"גורמים פוליטיים יחדלו לעסוק במינויים וחקירות", וכוללת תוכניות מניעה וחינוך נגד אלימות במשפחה ואלימות נוער. מצד שני רוב הפרק עוסק באכיפה: קבינט לאומי למאבק בפשיעה המאורגנת בראשות ראש הממשלה, מערך אכיפה ייעודי עם גוף תביעה ובתי משפט מתמחים, יחידות ייעודיות נגד פרוטקשן וכלים מנהליים לחילוט רכוש.

תיקון מס' 37 לפקודת המשטרה, שנחקק ב-28 בדצמבר 2022 בעקבות ההסכם הקואליציוני בין הליכוד לעוצמה יהודית, הרחיב את סמכות השר לביטחון לאומי להתוות את מדיניות המשטרה. ב-2 בינואר 2025 ביטל בג"ץ את סעיף 8ד בתיקון, שהסמיך את השר לקבוע מדיניות חקירות, וקבע שהמשטרה צריכה לפעול באופן עצמאי וא-פוליטי. באפריל 2023 אישרה הממשלה בראשות הליכוד את הקמת המשמר הלאומי תחת המשרד לביטחון לאומי, ולפי מרכז המחקר והמידע של הכנסת לא נמצאו הסדרה או נהלים לפעילותו.

תוכנית ביחד לביטחון הפנים מגדירה את הפשיעה כ"איום ביטחוני לאומי", מבקשת להקים מחדש את הקבינט למיגור הפשיעה, להכניס את השב"כ למערכה, לצאת למבצע לאומי לאיסוף נשק בלתי חוקי ולהגדיל את הענישה המינימלית על החזקת נשק. בשיטת "אל קפונה" היא מסמנת את 100 הפושעים המובילים לחילוט נכסים. לצד זאת התוכנית מתחייבת לחקיקה שתחזיר למשטרה את עצמאותה מהדרג הפוליטי ולהרחבת השיטור העירוני, אך הדגש נשאר על אכיפה וסמכויות.

המפלגה מחזיקה מאז דצמבר 2022 במשרד לביטחון לאומי. תיקון מס' 37 לפקודת המשטרה, שנחקק ב-28 בדצמבר 2022 בעקבות ההסכם הקואליציוני בין הליכוד לעוצמה יהודית, הרחיב את סמכות השר להתוות את מדיניות המשטרה; ב-2 בינואר 2025 ביטל בג"ץ את סמכות השר לקבוע מדיניות חקירות. ח"כ יצחק קרויזר מהסיעה יזם חוק, שאושר במרץ 2023 כהוראת שעה לשנה, המאפשר לשוטר לחפש בלי צו כשיש חשד סביר לנשק בלתי חוקי וחיפוש מיידי נדרש, באישור קצין בדרגת רב-פקד ומעלה. באפריל 2023 אישרה הממשלה את הצעת יו"ר המפלגה להקים משמר לאומי תחת משרדו, ולפי מרכז המחקר והמידע של הכנסת לא נמצאו הסדרה או נהלים לפעילותו.

מצע המחנה הממלכתי לבחירות 2022 (רשימה משותפת עם תקווה חדשה ועם גדי איזנקוט, שעזבו מאז) מציב את ביטחון הפנים "כיעד מרכזי על ידי חיזוק הריבונות, המשילות והאכיפה בכל רחבי ישראל". המצע מתחייב להיאבק "בצורה עקבית ושיטתית" בארגוני פשיעה, בגביית דמי חסות ובהחזקת נשק בלתי חוקי, ולהיאבק באלימות במגזר הערבי. לצד זאת הוא מתחייב לחזק את מעמדם של העובדים בשירותים הציבוריים, ובהם שוטרים. הדגש במצע הוא על אכיפה ומשילות.

פרק ביטחון הפנים במצע המפלגה מעמיד בראש סדר העדיפויות את המאבק בפשע המאורגן. הוא כולל תוכנית לאומית לחיזוק משטרת ישראל בהיקף 3 מיליארד ש"ח ובה תוספת של 3,000 שוטרים, הקמת מטה לאומי למאבק בפשע המאורגן ובפרוטקשן, שלושה בתי משפט ייעודיים לפשיעה חמורה, וחקיקה שתאפשר מעצרים מנהליים לראשי ארגוני פשע ושימוש ברוגלות. רוב הצעדים בפרק עוסקים בהרחבת האכיפה והענישה.

הציונות הדתית לא פרסמה פרק מצע על המשטרה. ראש הרשימה אמר בוועידת ynet בספטמבר 2026 שיש להגדיר את הנשק הבלתי חוקי בחברה הערבית כטרור ולהכניס את השב"כ לטיפול בו, לחוקק חוק שלפיו מי שנתפס עם נשק בבית או ברכב "נכנס לכלא" בלי צורך להוכיח דבר, ולהחמיר את העונש על סחר בנשק ל-20 שנות מאסר; לדבריו גם צמיחה כלכלית היא גורם. מצע זהות, השותפה לרשימה, מגדיר פרוטקשן כטרור שיועבר לטיפול השב"כ ומציע שלילת אזרחות מהמעורבים ומבני משפחתם מדרגה ראשונה, לצד בחירת מפקד המשטרה המקומי בידי הקהילה. הסיעה הייתה שותפה לתיקון מס' 37 לפקודת המשטרה ב-28.12.2022, וכשר האוצר שיבץ סמוטריץ' בתקציב 2026 סעיפים ייחודיים למשמר הלאומי.

מצע המילואימניקים מגדיר את השבת המשילות כ"משימה לאומית דחופה מן המעלה הראשונה" ומבטיח "אכיפה בלתי מתפשרת של החוק". הוא כולל ראורגניזציה במשטרה ו"סמכויות נרחבות", הובלת האכיפה בידי השב"כ עד לבניית המשטרה מחדש, התייחסות לירי, לנשק בלתי חוקי ולפשיעה חקלאית כטרור, הגדלת סמכויות האכיפה של צוותים מקומיים והכפלת מספר השופטים בבתי המשפט המקומיים. אין במצע מרכיב של מניעה או טיפול בגורמי הפשיעה.

מסמך אבני היסוד של עמך ישראל קובע: "נחזק את האכיפה והענישה בדגש על פרוטקשן, נשק לא חוקי והברחות אמל"ח", ומציע להקים גוף לאומי מתכלל למאבק בפשיעה ולקדם חבילת חקיקה נגד ארגוני הפשיעה, שאחריה יחל "מבצע אכיפה ארצי". במסמך אין מרכיב של מניעה או טיפול בגורמי הפשיעה.

ש"ס לא פרסמה עמדה על אכיפת החוק, על המשטרה או על דרך הטיפול בפשיעה. הסיעה היא שותפה בקואליציה שחוקקה את תיקון מס' 37 לפקודת המשטרה ב-28.12.2022, אך זה חוק שנולד בהסכם הקואליציוני בין הליכוד לעוצמה יהודית, והצבעה עליו אינה עמדה על מדיניות פשיעה.

הרשימה לא פרסמה עמדה על אכיפת החוק, על המשטרה או על דרך הטיפול בפשיעה. הסיעה נמנתה עם הקואליציה שחוקקה את תיקון מס' 37 לפקודת המשטרה ב-28 בדצמבר 2022, אך אין בכך עמדה על מדיניות פשיעה.